@Minya_J
暇爺 :趣味は2輪と猫と何・程両氏の大雑把翻訳。

上有雄安下有独山,这是中国政治体制的产物(上に雄安あれば下に独山あり、これは中国政治システムのうみだしたもの

機械翻訳です。固有名詞とか怪しいし、よく反対の意味に訳すし、いろいろわかりにくいかも。でも、自力でやる気力がないのでないよりましかと、でデイプル君プラス翻訳をご紹介。原文はこちら https://www.voachinese.com/a/xiongan-dushan-product-of-chinas-political-system-20200721/5511754.html

7月12日夜、微博アカウント@viewvideostudioは、ドキュメンタリー「ドゥシャン県がどのように400億を燃やしたか、自分の目で見てみよう!」を公開した。 アニバーサリースペシャル(上)」は、貴州省斗山県、貴州省斗山県公債400億の借金を再び世間の目に:全国レベルの貧乏県で、たった1つの通りと8つの鎮区、400億の借金を抱えている。 この400億の使い道は? 不条理はどうやって可能なのか?

"史上最高の借金家であり 郡委員の中で最も大胆な支出家"

動画の中でホストは、一流のハードウェアを備えた「斗山古風博物館」、推定3000万ドルの「斗山鐘楼」、2億ドルの世界最大の給水塔、56.5億ドルと推定される大規模な商業・観光プロジェクト「盤宮別荘」など、斗山県を象徴する一連の観光スポットを紹介しているが、その中にはすでに廃墟と化しているものもある。

また、ホストはまた、斗山に行ってきました - 香港科学技術都市、斗山経済開発区のデータセンターや他の工業団地は、それが現在 "空 "であると述べた、"400億借金の結果です。 斗山県人民政府のネットワークによると、2017年8月に斗山経済開発区のビッグデータセンタープロジェクトが正式に建設を開始し、主に1#、2#、3#の3つの5階建ての建物と研究開発センターの建物で構成され、総投資額は2億6000万、総建築面積は約17.5万平方メートルです。

近年、斗山県のもう一つの名作は大学City.2013年、斗山大学市は県の南部郊外に開設され、約1000万平方メートルの計画面積で、ほぼ14の故宮を収容することができ、推定投資額は100億元以上で、約10万人の教師と約10の大学の学生が使用することができます。 しかし、現実には専門学校は2校しかない。

あえて多額のお金を使っている人は誰なのでしょうか? 2010年から2011年にかけて、貴州省は江蘇省、浙江省などの省(市)から2群12人の優秀な幹部を県の党書記として導入し、潘志利はそのうちの一人であった。 潘Zhiliに独山郡の負債にわずか数年で400億以上、10%以上の資金調達コストの大半を占めています。 これは、斗山県の借金の利子だけで年間40億元以上、年間の財政収入は利子の返済額をはるかに下回っていることを意味しています。 したがって、パンLizhiはまた、世論によって、"国の最も借りたお金と最も大胆なお金郡党書記を費やすことができます。

経済発展のための地方自治体の借金は中国の全身病。

公表されているデータを見ると、独山郡の財政は長らく苦しい状態が続いていたことがわかります。 財務データと分析ツールのサービスプロバイダーWindのデータによると、2004年から2017年までの独山県の年間収入は4730万元から4億4900万元に増加したが、年間の財政支出は4億4500万元から27億1700万元に増加した。2018年、杜山県の総収入は10億800万元を完了し、2018年末 世帯人口は356,605,000人、借金は400億円で、斗山県の一人当たりの借金は112,000元である。

中国の経済・社会問題学者である何清蓮氏は、2018年から斗山県を追いかけてきたが、彼女の見解では、地方政府が経済を発展させ、GDPを押し上げるために借金を増やすことは目新しいことではなく、中国のシステムの病気であるとしている。

彼女はアメリカの声とのインタビューで言った:"それは、中国の1600以上の郡は、貧しい郡は輸血のための中央政府の転送に依存していると言うことができる、郡の残りの部分は、経済を開発するために借金に依存している違いは:長江デルタと珠江デルタに加えて、江蘇省と浙江省の郡によって駆動される上海経済圏は、独自の産業を持って、中央と西部の郡は、生の製造業のプロジェクトに依存している、斗山郡だけに頼る必要があります 中西部の郡のケース(例)では、それを違った形で演じている"

何清蓮は、独眼郡が背負っている莫大な借金に驚きを隠せない。 彼女によると、2008年にアメリカでサブプライムローン危機が発生して以来、世界は借金の第4波に突入しているという。 中国は主人公の一人です。 中国の過去30年間の発展は、経済発展のために通貨発行に依存してきた。

何清蓮は、「2009年、中国が国として発行した通貨の増分は、米国、日本、ロシア、欧州連合(EU)の主要経済国の新通貨を合計したものである。 通貨は主に地方政府、投資の分野に企業の負債を介して、投資は主にインフラストラクチャや不動産、斗山県であり、これは観光インフラと考えられています。 中国が経済成長を達成するために投資に頼って、地方政府に頼って投資のパターンがメインになるのは変わらないとすれば、地方債の発行は激化するだろう。 国際金融研究所(IIF)によると、2019年までに中国の債務総額はGDPの300%以上になるという。"

しかし、何清涟は、独山県の人々のためにあまり心配する必要はなく、これらの借金が実際に地元の人々に降りかかることはないと考えている。 彼女は、"地元の人々のために、代わりに、経済を発展させるために地元の借金をすると、生活はより良い、より多くの雇用機会、地域住民の支出力も強いです "と述べた。

著名なメディアパーソナリティで、南都日報と北京ニュースの創始者で元編集長の程宜中氏は、『ボイス・オブ・アメリカ』のインタビューで、これらの借金は最終的には貨幣の発行、貨幣の印刷、通貨の無差別発行、財政税などによって解決され、最終的にはすべての庶民に譲渡されるだろうと述べている。

業績評価に必要なのはGDPを押し上げるための大きなイメージプロジェクト

潘志立は道山県に到着してから、道山県の収入を無視して借金を募り、「世界初の水部門ビル」や「世界一高い釉薬セラミックビル」などのイメージとパフォーマンスのプロジェクトを作り、観光産業を創出しました。 "これは地元の役人の貧弱な想像力と開発のための知恵と言うべきである "と何清涟。

彼は、過去20年間で、中国経済の外部部分は、主にローエンド製品、低技術、国際分業の中で労働集約的な引き継ぎに依存していると青蓮は言った。 主にインフラ投資や不動産、それに関連する川上・川下産業に依存する内部部分。 その他の産業は、中低所得層が約7割を占めているように、消費力が低く、主に生活必需品を消費しています。 少し消費力のあるミドル層やアッパー層は観光に支出し、アメリカやヨーロッパなど世界各国に走れる能力のある人は国内に、少し消費力の弱いミドル層は国内に支出しています。

彼女は言った、"斗山県は確かに言及する価値がある任意の産業を持っていないので、観光を開発し、観光ブランドとして期待して、このような世界初の水部門ビルを投げた"

実際、このようにイメージプロジェクトや商業開発のために多額の借金をしているのは斗山郡だけではありません。 ビデオでは、独山郡を訪問した後、ホストは近くの三渡郡まで1時間運転し、同様のイメージプロジェクトが存在しています:オリンピックを開くことができるスポーツパビリオン。

斗山県が世論を騒がせた後、WeChatの公開番号「老唐には態度がある」は「400億元を失うよりも悪いものは何か」と題した記事を掲載した。 記事は誇張されたイメージプロジェクトのシリーズを引用した:鳳山郡党書記として黄Deyiは、一度 "二羽の鳥をペイントするために5000万元を費やし、" "フェニックス壁画 "は、より多くの郡の年収の半分に相当するコストが、実際のコストのみ 200万元以上。 郡の金融負債は10億元以上に達している間、郡の党書記として、8000万ドルを費やして、コンベンションセンター複合体の同様の「万博中国パビリオン」を構築するために、シェンMingyunの方郡の貧困救済郡。 国家の貧困緩和と開発作業の焦点は、リンバイ郡、景観通りの8キロまで構築された、ほぼ1,000街灯は、年間約3億元の電気代、および3〜4億元の郡の債務をオフに "食べる "でしょう、新しい行政センターの建設でAnren郡、1億8,000万元の投資が、唯一のプロジェクトは、商業開発であることを主張するためにあえて...... ....

なぜこれらの地元の役人は、これらの財政難を無視して、プロジェクトのイメージ以上のものを失う運命にあるこれらに従事するのでしょうか? 丙清蓮によると、これは中国の役人の昇進制度によって決まるという。

彼女は、"役人で言えば、地方のGDP成長目標と総量、大量発生事件の有無、家族計画廃止前の拒否権制度など、昇進を決めるハードな指標がいくつかある "と述べています。"

その結果、大きなGDPが役人の一番の推進要因となり、地方経済を発展させるための借金を増やすことがカギとなった。 彼はQinglianは、これらの地方公務員が経済を発展させるために必死に借金を増やす3つの要因があると分析している。

彼女は言った:"まず、中国の役人は在職制であるため、借金の後の借金は、借金を支払うことを考慮されていない、ほとんどの場合、借金を支払う必要はありませんが、借金はすでに次の用語であり、中央政府と国有銀行を支払う余裕ができない、この練習誰も公家を知らない、2、GDPを高めることができ、ホワイトウォッシュのパフォーマンスは、3、地元の雇用を増やすために。 このように、ドゥシャン現象は制度的な産物であることが理解できる。"

上には匈奴がいて下には斗山があるのは必然

報告によると、潘Zhiliは通常、覇権的なスタイルで動作し、主要な決定は基本的に彼だけで、彼が建設を開始した限り、多くのプロジェクトは、関係なく、設計、予算、監査リンクが欠落している、その結果、斗山県違法占領280万エーカーの土地、国家資産の10億元以上の損失。 なぜ、小郡の党幹事はあんなに大胆で意志が強いのか?

Cheng Yizhong氏は、これは中国の政治システム全体に関係していると分析している。 彼は、"中国では、中央から地方、国有企業、単位、すべての党委員会まで、すべてのレベルが皇帝のようなものであり、彼らは多くの権力を持っている "と述べた。

程宜中の考えでは、大きなイメージプロジェクトは、実はまさにこのシステムが推進していることなのです。 "上から下へ、北京では、皇帝は匈奴新区に従事することができ、すべての地方公務員は、中国共産党幹部の評価制度と任命制度によって決定されるパフォーマンスプロジェクトを通じて、自分の能力とガバナンスの有効性を証明するために、上から下まで、パフォーマンス評価の必要性を持っている。"

程宜中も、そのような力は何の制約も受けないと指摘している。 彼は、「中国のような国では、中国共産党の手にすべての資源、利益、権力が独占され、権力者の手に独占されているので、すべての資源の配分と利益の分配は権力を中心に回っており、その場合、すべての富は権力を支配する者、表向きは国の政府の手に落ちるが、実際には権力を支配する者の手に落ちる」と述べた。 役人の中でも、権力と可能性を持ち、大金を手にすることができるのは彼らだけです。これは中国の全体主義的な、何でもかんでも権力独占の下では避けられない現象である。 見落としの可能性も、その必要性もありません。 誰が監督できるの? "彼らの力を制限できる機関はない"

そのため、程宜中氏は「斗山現象は今日だけの現象ではなく、どの政府も毎年、大金を使って投資プロジェクトに参加したいという衝動に駆られている」と指摘しています。

彼は言った:「中国の任意の都市に行く、任意の鎮守府、最も美しいと壮大な最高の建物は、政府、いわゆる国有企業や機関でなければならない、最も豪華な広場、最高の道路はまた、政府の周りに1平方キロメートル以内である。 だから、多くの都市が見ることができます、どこで政府のイメージプロジェクトの外を歩く、それは混乱だ"、"政府もしばしば言及する前に、3つの命令は、あまりにも多くのエンターテイメントを行うには、あまりにも美しいオフィスビルを構築しないでください、と実際にはない、特に後に西晋平が権力を握るようになった後、お金の周りの政府、大きなインフラストラクチャ、大きなプロジェクト。 大きな開発、大きな投資はすべて政府が投入する"

腐敗は重要な触媒の一つである

2019年12月5日、安順市中間裁判所の裁判で、ドウ・パン・ジリは賄賂を取って権力を乱用したと主張し、パン・ジリは他人の利益を求め、他人の財産を違法に受け入れ、金額は特に巨額である;権力の乱用、国有地を低価格で売却する不正決定、国の経済的損失を引き起こし、プロットは特に深刻であり、法律によると、賄賂を取って権力を乱用した罪で刑事責任を問われるべきである。 かつてパン・ジリとチームを組んでいた元斗山県知事の梁家源氏は、賄賂を受け取った罪で2019年2月、懲役10年と罰金100万元の実刑判決を受けた。

このように、程宜中氏はまた、これらの役人や関係者が自分の懐に資金を流すためにこのような投資をしていると指摘している。 "投資をしなければ、開発をしなければ、プロジェクトをしなければ、このお金を自分のポケットに入れるのは非常に難しく、このような大規模なプロジェクト開発を通して、政府のお金が自分のポケットに流れるようになるのです。"

米国在住の中国の人権弁護士テン・彪氏は、ボイス・オブ・アメリカの取材に対し、中国のあらゆるレベルの政府が大型プロジェクトやイメージプロジェクトに意欲的に取り組む背景にある非常に大きな原動力の一つは、汚職とグレーインカムであると語った。 その過程で、役人だろうが、開発者だろうが、大なり小なりディーラーだろうが、いずれも汚職の機会を持っている。 中国の腐敗は、普遍的かつ効果的な拘束メカニズムを持っていない、罰はまた、非常に低いときに捕まるリスクは、別の場合でも、それは腐敗ではない場合は、彼らは合法と違法の間にあるグレーの収入のいくつかはまた、非常に憂慮すべきことですが、これはまた、プロジェクトのエンジニアリングを行うために喜んで場所の多くは、巨大な動機は、斗山郡のような、このような大規模なプロジェクトは、ないです。 腐敗はありえない。 これまでの対応事例からすると、汚職の金額も恣意的で、実際の汚職の金額よりもはるかに低いことが多い。

急上昇報告書「斗山県400億の借金を底上げする別の2人のキーパーソン:幽霊建築家とマフィアのボス」では、潘志利と黒人実業家の劉東光の公式ビジネス関係はかつて「非常に親密」だった。 "

それは2014年以来、貴州翔旗(斗山)国際貿易有限公司と貴州翔旗(斗山)財産有限公司と他の経済主体を後ろ盾に、会社の運営と発展をカバーとして、ブラックビジネスを保護するために、黒を上げるためのビジネスに、その不正融資犯罪は4億800万元の国民経済損失を引き起こしたことが開示された。 "

何清涟はこれに驚いていない。 「このような大きなプロジェクトのために、地元のマフィアのボスは間違いなく利益を分けたがるだろう。 これは中国の郡鎮の政治生態によって決定される。 1990年代以降、中国の県町の政治的生態はその政治サークルによって定義されてきた。 この2つをつなぐのは、主に公安や工業・商業などの権力構造である。 芸能界や交通機関など、ビジネスの世界ではいくつかの業界が白黒をつけなければなりません。 地方自治体が借金をして事業資金を調達する場合、自然と地元の経済界から投資家を選び、彼らはよく知っていて利害関係を持っている。 これは中国の県政でも一般的なことである。"

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